17 апреля состоялось очередное заседание областного парламента. Открылась сессия отчетом губернатора Игоря Орлова о деятельности правительства региона, отражающего основные достижения и направления развития на ближайший период.
Информацию о своей деятельности также представила и уполномоченный при главе региона по правам ребенка Ольга Смирнова.
После рассмотрения отчетов депутаты перешли к утверждению областных законов во втором чтении. Среди них необходимо выделить закон «О государственной поддержке деятельности молодежных трудовых отрядов и студенческих отрядов в Архангельской области». Документ позволяет придать импульс развитию трудовых отрядов. В законе сформирован ряд инновационных мер в данной сфере, в том числе формирование перечня работ трудовых отрядов.
Закон «О профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании в Архангельской области» системным образом определяет меры профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании и пропаганды здорового образа жизни, предпринимаемые органами власти, местного самоуправления, учреждениями и иными участниками этой работы.
Поддержаны изменения в части оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основании социального контракта. Также одобрены изменения порядка установления профессиональной опеки над совершеннолетними гражданами и выплаты вознаграждения такому опекуну.
В соответствие с федеральным законодательством приведен областной закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав».
Поддержаны инициативы правового департамента по приведению четырех областных законов в соответствие с изменениями в федеральном законодательстве по результатам мониторинга правоприменения и практики реализации.
На устранение правовой неопределенности нацелены изменения системы областных мер социальной поддержки. Такие меры будут распространяться как на коммунальные услуги, используемые в собственном жилом помещении, так и на общедомовые нужды.
Особое внимание на прошедшей сессии областные парламентарии уделили вопросам противодействия коррупции. Регламентирована процедура контроля за расходами должностных лиц по приобретению ими недвижимости, транспорта, ценных бумаг, если сумма сделки превышает общий доход этого лица и его супруги за три последних года, предшествующих сделке.
Также утверждены изменения в закон об определении размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, для признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.
Сразу в двух чтениях получил поддержку законодательной власти и ряд других инициатив областного правительства.
На сессии утвержден договор с Ненецким автономным округом о передаче окружным властям с 1 августа 2013 года полномочий по предоставлению начального и среднего профессионального образования.
Утвержден отчет о результатах приватизации областного имущества за прошедший год, согласно которому областной бюджет получил доходы более 1,5 млн рублей за счет приватизации акций «Архоблтоппрома», «Земкадастра» и «Севералмаза».
Одобрены изменения в законодательство об образовании, направленные на реализацию поручений Президента России и федерального Правительства. Изменения предусматривают увеличение на 65 процентов фондов оплаты труда педагогических работников общеобразовательных учреждений, дошкольных учреждений, преподавателей и мастеров производственного обучения начального и среднего профессионального образования, врачей и среднего медицинского персонала образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей, а также педагогических работников организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
По инициативе министерства энергетики и связи поддержан законопроект о распространении налоговых льгот при осуществлении инвестиционной деятельности в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности, реализуемые в том числе по энергосервисным договорам (контрактам).
Кроме того, в первом чтении был рассмотрен целый комплекс иных вопросов.
Изменения в областные законы «О реализации полномочий в сфере межбюджетных отношений» и «О дорожном фонде», представленные министром финансов Еленой Усачевой, определяют, что в местные бюджеты зачисляются 10 процентов налоговых доходов от акцизов на нефтепродукты.
Изменения в областной закон о бюджетном процессе направлены на совершенствование механизма предоставления региональных государственных гарантий.
Комплексный проект областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере водоснабжения и водоотведения» предусматривает реализацию единой государственной политики в этой сфере.
В целях совершенствования областного закона о софинансировании торговли по инициативе местных властей предложено предусмотреть особые условия по доставке грузов на Соловки зимой морским и авиационным транспортом, а также увеличить долю расходов местных бюджетов, софинансируемых из областного бюджета, для поселений с 50 до 60 процентов.
Изменениями в законодательство о градостроительной деятельности, разработанными правовым департаментом и представленными руководителем агентства по архитектуре Дмитрием Яскорским, предлагается наделить уполномоченный исполнительный орган власти полномочиями по осуществлению мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений и городских округов области.
Изменениями в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в сфере пожарной безопасности предусматривается формирование правовой основы для создания на территории региона системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».
Помимо изложенного, областные парламентарии утвердили изменения в областной бюджет, а также в рамках «правительственного часа» заслушали информацию о готовности сельскохозяйственных предприятий к весенне-полевым работам и кормозаготовительной кампании.
Всего по инициативе правительства области в первом чтении было принято шесть из семи законопроектов, а также 15 из 20 одобренных во втором чтении областных законов.
.JPG)
