Реформа ЖКХ: сохранить стабильность и управляемость

Архангельская область. Северодвинск старается выполнить условия Федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформирования ЖКХ». Это реальный шанс получить федеральное финансирование на капитальный ремонт многоквартирных домов. «Но городское хозяйство ломать не будем», - заверил первый заместитель Главы Администрации Северодвинска Василий Дюкарев.

Условия предоставления средств Фондом содействия реформированию ЖКХ заключаются в том, чтобы большей частью жилого фонда (80%) управляли компании, где доля частного капитала не менее 75%. Таких компаний на рынке должно быть 80%.
Сегодня в городе работают шесть муниципальных управляющих организаций. Это СМУП «ЖКХ», в управлении которого 179 домов, СМУП «Рассвет» (управляет 276 домами), СМУП «ЖКТ» (в управлении 214 домов). В управлении МУП «ЖКК» и СМУП «ПЖКО «Ягры» 247 и 169 домов соответственно, МПЖРЭП управляет 179 домами.
В Северодвинске всего лишь 649 тысяч кв. метров жилья под контролем девяти частных компаний. Это общества с ограниченной ответственностью «УК ЖилРос», «94-Квартал» «ЖилЦентр», «ЖКХ-Север», «ЖКХ-Норд», «Квартал-Д», «РОС», «Аквастрой» и «Наш город». Но чтобы выполнить условие Фонда необходимо отдать под управление частникам около 3 млн кв. метров жилья.
Также для предоставления финансовой поддержки Фонда требуется, чтобы в 20% многоквартирных домов действовали товарищества собственников жилья. Для Северодвинска это 299 домов. Поэтому останавливать процесс создания товариществ собственников жилья нельзя. Если в самом начале 2010 года в городе насчитывалось 8 ТСЖ: Народная, 10; Лебедева, 10; Юбилейная, 21; Малая Кудьма, 8; Юбилейная, 33; Ломоносова, 87; Морской, 60; Пионерская, 24, то сегодня готовится регистрация целого ряда товариществ, которые объединят в общей сложности еще 41 дом.
СМУП «Рассвет» провело общие собрания собственников помещений по созданию товарищества. Подготовлена регистрация ТСЖ «1-й квартал», в котором объединено 15 домов.
По решению общего собрания, проведенного СМУП «ЖКХ» не за горами регистрация ТСЖ «105 квартал», в котором объединено 6 домов, и ТСЖ «103 квартал», в состав которого входят 8 домов, а также товарищество «102 квартал», объединяющее 11 домов. Вскоре возникнет ТСЖ и в доме 45 по Советской. В стадии подготовки документов для регистрации пяти товариществ в 32 домах, находящихся в управлении МУП «ЖКК».
Однако, и эти результаты еще далеки от требуемых Фондом. Северодвинцы неохотно организуют ТСЖ, люди привыкли к стабильной работе жилищно-коммунальной сферы города. Безусловно, нарекания были и есть, однако годами сложившаяся структура показывает свою эффективность. Люди доверяют и муниципальным управляющим компаниям.
Чего не скажешь об областном центре. Депутат северодвинского горсовета, председатель постоянной депутатской комиссии по городскому хозяйству Андрей Чурсанов привел примеры, когда в Архангельске частные компании разорялись, исчезали с рынка, а дома, взятые в управление, оставались без обслуживания. Такую цену заплатила столица Поморья, выполнив условия Фонда содействия реформированию ЖКХ. При этом наш регион до недавнего времени не отвечал главному условию предоставления финансовой поддержки: ведь только с 1 мая 2010 года в Архангельской области вводится монетизация льгот на жилищно-коммунальные услуги.
Северодвинск действует более осмотрительно. Работа ведется в нескольких направлениях сразу. В мае 2009 года распоряжением мэра была создана рабочая группа, которая разработала концепцию и программу мер по выполнению условий Фонда, подготовила пакет необходимых документов. Сегодня работу продолжает новая рабочая группа, перед которой ставится еще более сложная задача - выполнить условия Фонда, при этом сохранив стабильность работы городского ЖКХ, сохранить его управляемость.
Смягчить или исключить изложенные выше требования Федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформирования ЖКХ» предложил мэр Северодвинска Михаил Гмырин в письме на имя председателя Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрея Исаева. Глава города уверен, что в отношении моногородов, каковым является Северодвинск, условия для получения финансирования Фонда должны быть иными. «Администрация Северодвинска считает необходимым сохранить действующую систему жилищно-коммунального хозяйства или преобразовать ее в открытые акционерные общества, частично контролируемые администрацией города», - говорится в письме.