В Мирном появится новая должность - сити-менеджер

образования «Мирный» в будущем изменится. Об этом сайту WWW.ARHPERSPECTIVA.RU сообщили в пресс-службе Управление Минюста России по Архангельской области и НАО.

Управлением Минюста России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу зарегистрировано решение городского Совета депутатов Мирного о внесении изменений в устав муниципального образования.

Изменения, внесенные в устав Мирного, касаются практически всех вопросов организации и осуществления местного самоуправления на территории ЗАТО «Мирный». Это уточнение вопросов местного значения, решаемых органами местного самоуправления Мирного, изменение структуры и полномочий органов местного самоуправления, уточнение системы муниципальных правовых актов, бюджетных отношений, вопросов муниципальной собственности и т.д.

Однако основное изменение устава Мирного — это изменение статуса главы Мирного. В настоящее время согласно уставу Мирного глава Мирного избирается населением и возглавляет администрацию Мирного.

Согласно внесенным в устав Мирного изменениям глава Мирного избирается городским Советом депутатов из своего состава на срок полномочий городского Совета депутатов и исполняет полномочия председателя городского Совета. В этой связи изменяются полномочия главы Мирного, а также вводится должность «наемного сити-менеджера» — главы администрации Мирного.

Глава администрации Мирного будет назначаться по контракту по результатам конкурса. Порядок проведения такого конкурса устанавливается городским Советом. При этом одна треть конкурсной комиссии назначается городским Советом, одна треть — Архангельским областным Собранием депутатов по представлению Губернатора Архангельской области, а одна треть — уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Идея введения поста сити-менеджера для Архангельской области не нова. Такая схема недавно была введена в уставе Котласского муниципального района. Однако изменения структуры органов местного самоуправления Мирного обусловлены требованиями Закона Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании». Нововведения в отношении статуса главы местной администрации ЗАТО были приняты еще в октябре 2007 г. и с этого времени устав Мирного стал противоречить федеральному закону.

Вопрос конституционности такой структуры органов местного самоуправления в закрытом административно-территориальном образовании был предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации, который не нашел оснований для рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда Российской Федерации.

Противоречие устава Мирного федеральному закону было подтверждено еще в марте 2008 г. Архангельским областным судом, который оставил без изменения решение Мирнинского городского суда о признании недействующими положений устава, предусматривающих, что избранный на муниципальных выборах глава Мирного является главой администрации Мирного.

Положения устава Мирного, касающиеся изменения статуса главы Мирного и введения должности главы администрации Мирного, вступят в силу после истечения срока полномочий действующего главы Мирного, а положения устава Мирного, касающиеся изменения полномочий городского Совета Мирного, вступят в силу с начала работы нового созыва городского Совета Мирного.

 В ближайшее время изменения в уставе Мирного будут опубликованы. Однако на этом работа над изменениями устава Мирного не должна завершаться. В устав Мирного должен быть внесен ряд иных изменений, направленных на его приведение в соответствие с федеральным и областным законодательством.