Архангельская область. Перенос срока ликвидации перекрестного субсидирования на более поздний срок может облегчить для населения бремя платы за жилищно-коммунальные услуги. Это было отмечено многими руководителями муниципальных образований области на встрече губернатора с директором департамента жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РФ Ириной Булгаковой, в которой приняли участие и.о. мэра Северодвинска Виктор Мошарев и начальник управления экономики администрации города Олег Попов.
Рост стоимости тепловой энергии для населения стал главной причиной резкого повышения тарифов на ЖКУ. А услуги энергетиков подорожали из-за того, что центр предписал к 2011 году уйти от перекрестного субсидирования, то есть от доставшейся в наследство от советской эпохи системы, когда предприятия и организации платят за электроэнергию или горячую воду больше их реальной стоимости, беря на себя и львиную долю того, что должно платить население. Но если раньше предприятиям такая обязательная «щедрость» компенсировалась государством, то теперь государство считает, что все должны платить ровно столько, сколько потребили, и по равной цене.
Если для предприятий такой подход выгоден, то для конкретных людей со среднестатистическими зарплатами логика федерального центра кажется малоутешительной. Но до Москвы далеко, и претензии и возмущение на рост тарифов люди адресуют власти на местах, которая, следуя федеральному законодательству, становится заложником ситуации: не повысить тарифы муниципалитеты не могут и ухудшать жизнь населения не имеют права.
Насколько жить всем стало «веселее и радостнее», население увидело, получив квиточки за январь. Администрация же Северодвинска предвидело такой разворот событий и била тревогу с осени. Увы, письма в обладминистрацию, облсобрание депутатов, регулярные переговоры со специалистами департамента ЖКХ кардинально изменить ситуацию не могли, поскольку область действовала опять же по правилам игры, установленным Москвой. Те компромиссы, которых удалось достичь по снижению тарифов, можно скорее назвать актом доброй воли между мэрией Северодвинска и областной властью.
Пошел навстречу населению и Севмаш, снизив цену на холодную воду, поставляемую ТГК-2, до прошлогоднего уровня. В результате экономия расходов на горячую воду (в которую превращается севмашевская холодная после подогрева энергетиками) для конкретного человека составила 15 рублей, а для Севмаша вылилась в более чем двадцатимиллионные убытки. Этот пример еще раз говорит, что на местном уровне гордиев узел тарифов не развязать.
Очевидность непродуманности столичных решений проявилась в акциях протеста, прокатившихся по всей стране. В существующих реалиях у субъектов Федерации, а уж тем более у муниципалитетов нет законных рычагов воздействия на энергетиков, чьи услуги являются самыми дорогими составляющими в тарифообразовании. Именно об этом и шла речь на встрече губернатора и руководителей муниципальных образований с директором департамента ЖКХ минрегионразвития. Снижения цены на энергию добиться на региональном уровне не получилось.
Илья Михальчук пояснил, что руководство области не раз обращалось напрямую к производителям энергии, но получало отказ. Если бы удалось решить этот вопрос на федеральном уровне, это положительно сказалось бы на тарифах в целом. Одним из способов сдерживания тарифов может стать сохранение перекрёстного субсидирования и разработка поэтапного графика его ликвидации.
Как сообщил Олег Попов, губернатор также попросил содействия федеральных органов власти в вопросе ценообразования на топливном рынке. Разница между ценой мазута, отпускаемого производителями, и той, по которой его покупают предприятия ТЭК, впечатляет. Цена тонны топлива, реализуемого через посредников, в среднем на 4 тысячи рублей превышает отпускную цену производителя. При этом в регионах отсутствует возможность осуществлять закупки напрямую с заводов.
Руководители муниципальных образований области, присутствовавшие на этой встрече, надеются, что поднятые вопросы и конкретные предложения области в адрес федерального центра будут не просто услышаны, но и учтены. Как заверила Ирина Булгакова, в ближайшее время они будут обсуждены в Министерстве регионального развития РФ.
.JPG)
