Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет новый цикл исследований, посвященных распространенности коррупции в российском обществе: в чем причины коррупции, какие сферы наиболее поражены ею, а также насколько результативна борьба с этим явлением?
Три четверти россиян (74%) отмечает «высокую» или «очень высокую» степень распространения коррупции в обществе (30% — «очень высокая», 44% — «высокая»). Только 19% респондентов посчитали ее «средней», лишь 1% — «низкой» и никто не сказал, что коррупции нет совсем.
Высокую степень коррумпированности чаще отмечают жители Северо-Западного (46%), Сибирского (43%) и Южного федеральных округов (41% соответственно). Причем чем крупнее населенный пункт, тем более коррумпированы различные сферы и институты общества, по мнению наших сограждан. Так, высокий уровень коррупции отмечают 42% жителей обеих столиц и только 21% сельских жителей.
Наиболее коррумпированными сферами и институтами общества по мнению россиян считаются ГАИ (33%), власть на местах (28%) и милиция (26%). По второй «тройке» следуют: «все общество в целом» (23%), «сфера медицины» (16%) и «образование» (15%). По 15% в рейтинге коррумпированности также «получают»: федеральная власть и судебная система, от которых слегка «отстает» крупный бизнес с 13% процентами. Затем следуют военкоматы, шоу-бизнес, армия и сфера торговли (8%, 6%, 5%, 4% соответственно). На последнем месте: СМИ, политические партии и Парламент РФ (по 3%).
По сравнению с 2006 годом с 20% до 15% снизилась доля тех, кто признает высоко коррумпированной федеральную власть и правительство в целом. Напротив, на 5% выросло количество респондентов, отмечающих коррупцию в сфере образования (с 10% в 2006 году до 15% в 2008 г.).
43% россиян не видят никакого результата в борьбе с коррупцией за последний год. Каждый третий респондент отмечает, что результаты есть, но они не слишком значительны (32%), а в 10% случаев наши сограждане склонны видеть скорее ухудшение ситуации, усиление коррупции. Лишь 7% россиян видят прогресс в борьбе с этим явлением. Такое же количество респондентов затруднились оценить результаты борьбы с коррупцией.
Более половины наших соотечественников считают, что материальное вознаграждение (в том числе подарки) за ту работу, которую люди различных профессий (врачи, учителя и т.д.) должны делать бесплатно, столь же опасное явление, что и коррупция во властных органах (53%). Два года назад к такому мнению склонялись две трети наших сограждан (61%). Напротив, по сравнению с 2006 годом, возросла доля тех, кто считает, что подобные действия не имеют ничего общего с поощрением коррупции (с 30% до 38%).
Жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов, а также несовершенство законов — главные причины коррупции, по мнению наших сограждан (39% и 35% соответственно). Почти каждый пятый считает, что корень проблемы — в низком уровне правовой культуры и законопослушания у подавляющего большинства населения (21%).
Почти каждый второй респондент отмечает, что ему никогда не приходилось давать деньги и подарки людям, от которых зависело решение проблем (47%). Около трети россиян заявляют, что единичные случаи были (28%), и по сравнению с 2006 годом доля таких респондентов снизилась (с 34%). 20% признают, что нередко прибегали к подобным действиям.
Чаще всего наши соотечественники отмечают, что давали подарки и деньги работникам медицины (52%). Треть (36%) наших сограждан заявляют, что для решения своих проблем им приходилось «вознаграждать» работников образования (по сравнению с 2006 годом доля таких случаев выросла (с 29 до 36%). Почти каждому третьему россиянину доводилось прибегать к подобным методам и при общении с сотрудниками ГАИ (28%).
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 6—7 сентября 2008 г. Опрошено 1600 человек в 140 населенных пунктах в 42 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.
Как бы оценили степень распространения коррупции в нашем населенном пункте? |
||||||
|
Всего опрошенных |
Тип поселения |
||||
Москва и Санкт-Петербург |
Более 500 тыс. жителей |
100—500 тыс. |
Менее 100 тыс. |
Сёла |
||
Очень высокая |
22 |
29 |
22 |
32 |
23 |
12 |
Высокая |
34 |
42 |
48 |
37 |
35 |
21 |
Средняя |
23 |
23 |
19 |
18 |
23 |
27 |
Низкая |
6 |
2 |
2 |
2 |
3 |
14 |
Считаю, что коррупции нет |
4 |
|
1 |
0 |
1 |
11 |
затрудняюсь ответить |
11 |
4 |
8 |
11 |
15 |
14 |
Какие сферы и институты современной России поражены коррупцией? |
||
|
IV.2006 |
IV.2008 |
ГАИ |
30 |
33 |
власть на местах |
31 |
28 |
Милиция |
22 |
26 |
все общество в целом |
23 |
23 |
сфера медицины |
11 |
16 |
образование |
10 |
15 |
федеральная власть, Правительство |
20 |
15 |
судебная система |
14 |
15 |
крупный бизнес |
16 |
13 |
военкоматы |
9 |
8 |
шоу-бизнес, индустрия развлечений |
9 |
6 |
армия |
5 |
5 |
сфера торговли |
3 |
4 |
средства массовой информации |
2 |
3 |
политические партии |
3 |
3 |
парламент (Государственная Дума, Совет Федерации) |
4 |
3 |
затрудняюсь ответить |
6 |
6 |
Руководство страны постоянно говорит о необходимости борьбы с коррупцией. Видны ли Вам результаты этой борьбы — скажем, за последний год? |
||||
|
Всего опрошенных |
Оценка своего материального положения |
||
Очень хорошее, хорошее |
Среднее |
Плохое, очень плохое |
||
Да, в стране делается много для борьбы с коррупцией |
7 |
14 |
6 |
6 |
Результаты есть, но они не слишком значительны |
32 |
38 |
34 |
25 |
Практических результатов нет, все остается как было |
43 |
33 |
43 |
50 |
Ситуация становится даже хуже, коррупция только усиливается |
10 |
8 |
10 |
12 |
затрудняюсь ответить |
7 |
6 |
7 |
7 |
Считаете ли вы, что материальное вознаграждение (подарки, деньги) врачам, преподавателям школ и ВУЗов, работников ЖЭКов и т.д. за работу, которую они должны делать бесплатно является столь же опасным и вредным явлением для общества как и коррупция власти? |
||
|
IV.2006 |
IV.2008 |
Да, это столь же опасно, потому что коррупция как раз и начинается с мелких взяток |
61 |
53 |
Нет, это явление другого порядка, когда люди либо вынуждены прибегать к этому, либо делают это от чистого сердца |
30 |
38 |
затрудняюсь ответить |
9 |
9 |
Что, на Ваш взгляд, является главной причиной коррупции? |
||
|
IV.2006 |
IV.2008 |
Жадность, аморальность российских чиновников и бизнесменов |
40 |
39 |
Неэффективность государства, несовершенство законов |
37 |
35 |
Низкий уровень правовой культуры и законопослушания подавляющего числа населения |
18 |
21 |
затрудняюсь ответить |
4 |
5 |
Приходилось ли Вам давать деньги, подарки людям, от которых зависело решение ваших проблем? |
||
|
IV.2006 |
IV.2008 |
Да, и нередко |
19 |
20 |
Да, но это были единичные случаи |
34 |
28 |
Нет, не приходилось никогда |
45 |
47 |
затрудняюсь ответить |
2 |
6 |
Если да, то при каких обстоятельствах это происходило |
||
|
IV.2006 |
IV.2008 |
При общении с работниками медицины |
51 |
52 |
При общении с работниками образования |
29 |
36 |
При общении с сотрудниками ГАИ |
31 |
28 |
При общении с сотрудниками милиции |
16 |
14 |
При поиске, устройстве на работу |
10 |
11 |
При попытке оформить земельные, приватизационные, наследственные дела |
10 |
9 |
В ходе судебных разбирательств, принятии судебных решений |
5 |
6 |
При получении гражданства, регистрации, прописки |
4 |
6 |
При попытке открыть собственное дело |
5 |
5 |
При общении с сотрудниками военкоматов |
7 |
4 |
Другие ситуации |
15 |
14 |
затрудняюсь ответить |
4 |
5 |