По словам руководителя Управления ФНС России по Архангельской области и НАО Александра Семчукова, снижение уровня поступлений по Ненецкому автономному округу, в основном, обусловлено снижением цен на нефть марки «Urals» в 1,8 раз. Это привело к падению поступлений налога на добычу нефти, а также получению убытков предприятиями - недропользователями и, как следствие, уменьшению поступлений налога на прибыль организаций.
Основная часть поступлений в консолидированный бюджет обеспечена 5 видами налогов: налогом на добычу нефти, налогом на доходы физических лиц, налогом на имущество организаций, ЕСН, зачисляемым в федеральный бюджет, налогом на прибыль организаций. Поступления налога на добавленную стоимость сложились отрицательными, что связано с возмещением налога на расчетные счета налогоплательщиков.
По налогам, формирующим основную часть консолидированного бюджета, отмечено снижение поступлений: по налогу на добычу нефти, налогу на прибыль организаций, по ЕСН, зачисляемому в федеральный бюджет. Рост поступлений отмечен по налогу на имущество организаций, налогу на доходы физических лиц.
За январь-ноябрь 2009 года в федеральный бюджет от налогоплательщиков Архангельской области и Ненецкого автономного округа поступило 19, 5 млрд. рублей налогов и сборов, со снижением к аналогичному периоду прошлого года в 1,8 раза.
Основная часть поступлений в федеральный бюджет обеспечена 2 видами налогов: налогом на добычу нефти, ЕСН, зачисляемым в федеральный бюджет.
За 11 месяцев 2009 года в областной бюджет Архангельской области поступило налогов и сборов, контролируемых ФНС России, в размере 14 млрд. рублей.
Основная часть поступлений обеспечена 4 видами налогов: налогом на доходы физических лиц, налогом на прибыль, налогами, сборами и регулярными платежами за пользование природными ресурсами, налогом на имущество организаций.
По налогам, формирующим основную часть областного бюджета, поступления снизились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года: по налогу на прибыль, по налогам, сборам и регулярным платежам за пользование природными ресурсами.
Рост поступлений в областной бюджет Архангельской области в январе-ноябре 2009 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года отмечен по следующим налогам: налогу на доходы физических лиц, транспортному налогу и налогу на имущество организаций.
Испытав резкое падение в конце 2008 — начале 2009 года региональная экономика, начиная с третьего квартала текущего года, постепенно стабилизировалась.
Если взять организации, состоящие на учете в инспекции по крупнейшим налогоплательщикам, то прибыль прибыльных организаций без учета уменьшения ее на суммы убытков прошлых лет за 9 месяцев 2009 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась на 0,7 млрд. руб. (2,6 млрд. руб. против 1,9 млрд. руб. в 2008 году), а убыток уменьшился на 2,6 млрд.руб. (1,9 млрд. руб. против 4,5 млрд. руб. в прошлом году).
Один из позитивных факторов — это начавшийся с середины текущего года рост цен производителей промышленной продукции, в том числе по отдельным видам экономической деятельности:
— добыче полезных ископаемых;
— обрабатывающим производствам;
— производству и распределению электроэнергии, газа и воды.
С одной стороны, снижение поступления налога на прибыль обусловлено объективным ухудшением финансово-экономического состояния предприятий из-за конъюнктуры рынков.
С другой стороны, ссылка на кризис позволила отдельным организациям, увеличив расходы, уменьшить налоговую базу, а то и вовсе показать убытки.
Сумма убытка организаций, исчисленного при налогообложении за 9 месяцев 2009 года в целом по Управлению по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снижена на 56 млн. руб. и осталась практически на прежнем уровне — 8, 2 млрд. рублей.
Активизацию работы комиссий по легализации налоговой базы ФНС России ставит в качестве одной из первоочередных задач, заявляя их проведение в качестве одного из основных инструментов администрирования налога на прибыль.
В течение 11 месяцев 2009 года в целом по Управлению на заседание комиссий по легализации объектов налогообложения была приглашена 591 убыточная организация. По результатам работы комиссий за 11 месяцев 2009 года 56 налогоплательщиков представили после заседания комиссий уточненные декларации, сумма убытка уменьшена на 111 млн. рублей.
Всего по результатам контрольно — аналитической работы за 11 месяцев 2009 года убыток уменьшен на 1,4 млрд. руб., доначислено платежей по налогу на прибыль 207 млн.руб.
В следующем году Управлением будет продолжена контрольно — аналитическая работа по налогу на прибыль, включая работу комиссий по легализации налоговой базы и уменьшению убыточности организаций, в том числе в связи с тем, что наблюдается увеличение схем по присоединению убыточных предприятий к прибыльным, результатом которых является переход убытков к правопреемнику и соответственно уменьшение налогооблагаемой прибыли в объединенной компании.
Особенно пристальное внимание в контрольно-аналитической работе будет обращено на проведение междокументального и внутридокументального контроля.
Также внимание Управления будет акцентировано на тех организациях, которые получили поддержку государства через систему государственных закупок, особенно в случаях, когда они показывают убытки.
В условиях стремления налогоплательщиков минимизировать свои налоговые обязательства территориальные налоговые органы нацелены Управлением на продолжение проведения ежемесячного анализа в разрезе налогоплательщиков по представлению уточненных деклараций, уменьшающих налоговые обязательства, увеличивающих убытки по прошлым налоговым периодам и проведение предусмотренных законодательством мероприятий налогового контроля по проверке обоснованности сумм, заявленных к уменьшению, особенно по уже проверенным периодам.
Также одним из приоритетных направлений работы налоговых органов Управления является проведение углубленных проверок низкорентабельных организации.
.JPG)
