УЖЕСТОЧЕНИЕ НАКАЗАНИЙ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ: ОЖИДАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, как россияне относятся к ужесточению системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения; в чём видят причины таких изменений; что, по мнению респондентов, нужно сделать для улучшения работы органов внутренних дел.

О том, что в Кодекс об административных правонарушениях внесены изменения, ужесточающие систему наказаний за нарушения Правил дорожного движения, информировано большинство россиян — 84%, в их числе 40% отмечают, что хорошо знают об этом, и 44% что-то слышали. Год назад, когда в Государственную думу был внесён проект закона, содержащий эти изменения, о нём были осведомлены 77% респондентов, в их числе 23% — хорошо осведомлены. Уровень информированности тех опрошенных, у кого в семье имеется автомобиль (таковых 40%), выше, чем тех, у кого этого транспортного средства нет: о том, что система наказаний изменена, осведомлены почти все автомобилисты (96%) и три четверти пешеходов (76%); если среди первых хорошо информированы о данных поправках 70%, то среди пешеходов меньшая часть — 21%.

Данные изменения законодательства общество воспринимает скорее позитивно (+65%, -19%). Автомобилисты и пешеходы положительно отзываются об этих изменениях одинаково часто. При этом автомобилисты чаще пешеходов критикуют поправки (25% и 12%) и реже затрудняются с оценкой (9% и 21%).

Причины ужесточения наказаний, увеличения штрафов за нарушения Правил дорожного движения респонденты связывают в первую очередь с ростом аварий (18%) и правонарушений (15%) на дорогах, безответственным поведением водителей (14%), в частности вождением в нетрезвом виде (6%), с ростом смертности на дорогах (5%), увеличением общего числа автомобилей (4%). Реже объясняют нововведения заботой государства о гражданах (3%) или попытками государства пополнить таким образом бюджет (3%), или видят в этом способ обогащения работников ГИБДД (2%). У автомобилистов ответ на этот вопрос вызывает меньше затруднений, чем у пешеходов (соответственно, 22% и 41% затруднившихся с оценкой).

Среди конкретных мер по ужесточению наказаний водителей, нарушающих Правила дорожного движения, наименьшее одобрение вызывает разрешение инспекторам ГАИ брать штрафы без протокола «на месте» за мелкие нарушения. Только 8% полагают, что эта мера оправдала себя, и ещё 17% ожидают положительного эффекта в ближайшее время. А 44% считают, что позитивных изменений от этого нововведения нет и не будет. Скептицизм в этом вопросе автомобилисты выражают чаще, чем пешеходы (52% и 38%).

Более благосклонно респонденты оценивают ряд других мер, таких как увеличение минимального размера штрафа с 50 рублей до 300 рублей; увеличение в среднем в пять-десять раз размера штрафов за нарушения правил дорожного движения; расширение списка нарушений, за которые суд может лишить прав (например, за проезд на красный свет); арест на 15 суток за особо тяжкие нарушения правил дорожного движения. Негативно данные нововведения воспринимают от 15 до 20% опрошенных. Каждый третий (31—34%) ожидает положительных сдвигов в скором времени. Каждый пятый (21—22%) считает, что эти меры уже теперь полностью оправдали себя; причём для автомобилистов такое мнение более характерно (26—28%), чем для пешеходов (17—18%).

Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведён 15—16 марта 2008 г. Опрошено 1600 человек в 153 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках России. Статистическая погрешность не превышает 3,4%.

	Знаете ли Вы о том, что в Государственную думу внесён проект закона, ужесточающий наказания за нарушения Правил дорожного движения? Март 2007 г.	В кодексе об административных правонарушениях, касающихся дорожного движения, произошли изменения, предусматривающие ужесточение системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения. Знаете ли Вы что-то об этом? Март 2008 г.
Знаю хорошо	23	40
Что-то слышал	54	44
Слышу об этом впервые	20	13
Затрудняюсь ответить	3	3

В кодексе об административных правонарушениях, касающихся дорожного движения, произошли изменения, предусматривающие ужесточение системы наказаний за нарушения Правил дорожного движения. Знаете ли Вы что-то об этом?
	Всего опрошенных	Наличие автомобиля в семье
	Всего опрошенных	Автомобилисты	Пешеходы
Знаю хорошо	40	70	21
Что-то слышал	44	26	55
Слышу об этом впервые	13	3	21
Затрудняюсь ответить	3	1	3

Как Вы оцениваете данные изменения? (% от тех, кто знает, что-то слышал об изменениях)
	Всего опрошенных	Наличие автомобиля в семье
	Всего опрошенных	Автомобилисты	Пешеходы
Безусловно, положительно	22	24	22
Скорее положительно	43	42	45
Скорее отрицательно	14	18	9
Безусловно, отрицательно	5	7	3
Затрудняюсь ответить	16	9	21

За последние несколько лет стоимость штрафов за нарушения правил дорожного движения неоднократно увеличивалась, а наказания за нарушения серьезно ужесточились. На Ваш взгляд, в чём причина таких изменений? (Открытый вопрос, до трёх ответов)
	Всего опрошенных	Наличие автомобиля в семье
	Всего опрошенных	Автомобилисты	Пешеходы
Рост аварий	18	18	18
Рост правонарушений на дорогах; если повысить штрафы, нарушений станет меньше	15	19	13
Безответственное поведение водителей на дорогах	14	18	13
Это повысит безопасность на дорогах	6	9	5
Увеличение числа случаев вождения в нетрезвом состоянии	6	8	6
Рост смертности на дорогах	5	6	4
Стало больше автомобилей на дорогах	4	3	4
Так государство заботится о гражданах	3	3	3
Это способ обогащения работников ГИБДД	3	6	2
Так государство пытается пополнить бюджет	2	3	2
Затрудняюсь ответить	35	22	41

На Ваш взгляд, оправдали ли себя следующие меры по ужесточению наказаний водителей, нарушающих правила дорожного движения (Один ответ по каждой мере)
	Всего опрошенных	Наличие автомобиля в семье
	Всего опрошенных	Автомобилисты	Пешеходы
Увеличение минимального размера штрафа с 50 рублей до 300 рублей
Оправдали в полной мере	21	26	17
Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект	31	34	29
Положительного эффекта от них нет и не будет	20	25	16
Затрудняюсь ответить	28	15	37
Увеличение в среднем в пять-десять раз размера штрафов за нарушения правил дорожного движения
Оправдали в полной мере	22	27	18
Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект	33	36	32
Положительного эффекта от них нет и не будет	16	22	12
Затрудняюсь ответить	29	15	38
Расширение списка нарушений, за которые суд может лишить прав (например, за проезд на красный свет)
Оправдали в полной мере	22	27	18
Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект	34	38	32
Положительного эффекта от них нет и не будет	15	20	11
Затрудняюсь ответить	29	15	38
Арест на 15 суток, за особо тяжкие нарушения правил дорожного движения
Оправдали в полной мере	21	28	17
Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект	31	33	31
Положительного эффекта от них нет и не будет	17	22	13
Затрудняюсь ответить	30	17	39
Разрешение инспекторам ГАИ брать штрафы без протокола «на месте» за мелкие нарушения
Оправдали в полной мере	8	10	6
Пока не оправдали, но надеюсь, что в скором времени они дадут положительный эффект	17	19	15
Положительного эффекта от них нет и не будет	44	52	38
Затрудняюсь ответить	32	19	40

К каким изменениям, на Ваш взгляд, уже привели новые меры по ужесточению наказаний водителей, нарушающих правила дорожного движения? (Открытый вопрос, любое число ответов)
	Всего опрошенных	Наличие автомобиля в семье
	Всего опрошенных	Автомобилисты	Пешеходы
Водители стали осторожнее, дисциплинированней	12	15	10
Снизилось число правонарушений	8	11	6
Меньше стало аварий на дорогах	6	8	5
Пассажиры стали пристегиваться ремнями безопасности	5	8	3
Стали выше взятки сотрудникам ГИБДД	3	5	2
Меньше стало случаев вождения в нетрезвом состоянии	2	3	2
Нет никаких изменений	8	12	6
Затрудняюсь ответить	61	48	70